陳錫文曾經在上海做了一個調查，上海松江區原有工業企業共12.6萬家，一共用了11.5萬畝土地，平均每個企業占地9畝。最近他們以一種新的機制，不是轉讓土地使用權，而是主要以出租標準廠房或者特定的設計廠房的辦法建了一個新的經濟園區，結果情況有了非常大的變化。入園的企業平均每個占地不到1.5畝，由于注重了科技的進步，引進一些高新科技的企業，效率大不一樣。去年這個園區中工業企業平均每平方公里的產出達到136億元，比整個上海市級開發園區平均產出的60億元高出一倍多。這個園區所有的企業所繳納的稅收平均每畝地60萬元，松江其他11萬多畝地的12.6萬家企業平均每畝地只交10萬元。這說明通過改革，通過轉換機制，工業用地節約的空間是非常大的。
“土地管理制度的改革，也是一個系統工程，涉及方方面面的事情，絕對不是用一個簡單的制度就能解決的。所以我們應該要按照統籌協調、積極穩妥的方式推進土地制度改革。”胡存智說。潘圓
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