28日,國務院常務會議上,討論通過了《中華人民共和國土地管理法修正案(草案)》。草案對農民集體所有土地征收補償制度作了修改,草案將提請全國人大常委會審議。這也被認為是土地改革即將提速的一個信號。
“這個過程我們還可以進一步觀察。征地制度改革確實非常必要,而且整個農村土地制度的改革也是非常必要的!敝醒朕r村工作小組副組長、辦公室主任陳錫文今天在2013《財經》年會上對此評價道。他說,對中國的征地制度,社會上的看法比較多,一個最重要的方面是對農民的權益保障不夠,這是將來土地制度改革必須認真研究和改善的。第二個方面是,現行的土地制度對于土地的“農業轉為非農業使用”約束機制不強,土地一方面大量征用,另一方面效率不高。第三,為了推進城鎮化,在征地的機制方面衍生出來的一些東西,導致地方政府乃至企業偏離正常軌道,土地財政等問題由此出現。
國土資源部副部長胡存智表示,“十八大報告提出,要優化國土空間開發的格局,推動城鎮化,建設美麗家園,其中就有很重要的城鎮化戰略和布局問題。這里面關系到大中小城市的協調發展,以及城鎮布局、美麗家園的建設,生產、生活和生態空間的合理安排,都與土地管理制度密切相關。土地管理制度要作出改革和變化!
征地制度背后是政府經營土地的制度
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