一是推動國家中心城市功能在更大區域尺度重構。規劃將打破成都市傳統的單核集聚發展模式，強化區域間統籌協調發展，將成都、德陽、眉山、資陽全市域范圍以及雅安的雨城區和名山區共37個區(市)縣統籌考慮，構筑網絡化的大都市區，促進非核心功能向外疏解，以核心功能為切入點，推動區域空間組織網絡化。規劃注重從大都市區范圍內組織城市交通，強化都市區內城市間交通聯系，緩解中心城區壓力，在現有城際鐵路的基礎上，新增多條都市區內城際鐵路，實現各城市間1小時的互通互達，大都市區范圍外，加強鐵路和高快速路通道建設，讓大都市區與省內其他城市的聯系更加便捷。
二是跨區域協調產業發展。重點推動龍泉山東側產業帶建設，也注重推進成都與德陽、眉山、資陽、雅安等跨市際的產業、旅游、物流等互補與協同，并構建市際復合交通廊道，支撐區域一體化發展。三是不斷創新城鄉統籌發展模式，功能上，以特色功能引導鎮村發展專業化，融入城市功能體系;空間上，鎮村“成片連線“布局，形成精品示范線路;形態上，按照“小規模、組團式、微田園、生態化”理念，合理控制建設規模、充分利用自然要素形成自然有機的組團布局形態、建設“房前屋后桃李飄香”的田園風光以及充分保護山水特色，讓居民看得見山、望得見水、記得住鄉愁。
突出城市總體規劃的戰略引領作用 打造“人在城中，城在綠中”新格局
一是注重順應城市發展規律，提出網絡城市群大都市區體系下的城市規模和布局，按照“三定“的發展思路，合理確定城市規模。即“以水定人“：以水資源承載力和水環境容量為底線，合理控制人口規模，防止因人口規模過大而帶來水資源不足的風險。“以地定城“：以保障區域生態安全格局為前提，協調城鎮生態、生產及生活空間，合理控制城市規模，防止城市空間無序蔓延。“以氣定形“：系統分析城市規劃中的風環境、熱環境、鄰避設施氣體污染等問題，通過構建多條通風廊道，改善城市通風環境和熱環境，轉變高密高強的城市開發模式，讓居民在城市中也能感受到自然的氣息，提升城市宜居環境品質。
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