全國乘用車市場信息聯席會秘書長饒達稱,今年年初嚴重的霧霾天氣,與石油工業有較大的關系,“要使創新戰略落實,國家首先要管好國有石油寡頭們”。“就好比冬天燒無煙煤肯定比燒蜂窩煤環保,但一味要求爐子新但煤質量差,還是會黑煙滾滾。”全國乘用車市場信息聯席會副秘書長崔東樹進一步解釋稱,油品質量應該優于車的技術,才能保證減少排放污染物。
清華大學汽車安全與節能國家重點實驗室副主任王建昕也證實了這一說法。在他看來,即使車企采用了更為先進的發動機技術,但如果油品質量上不去,汽車尾氣的排放仍難以改善。
葉盛基認為,汽車尾氣排放是霧霾形成的重要原因之一,但國內車用燃油的質量問題也不容忽視。目前,國內油品標準升級嚴重滯后、達標燃油供應嚴重不足、監管缺失、市場銷售車用燃油的質量分布參差不齊、合格率較低等現狀應引起全社會的高度關注。
由于車用燃油品質差,國家有關機動車排放標準的實施日期也一再推遲。車用燃油品質差、達標油供應不到位嚴重影響了機動車的正常排放水平,也大幅增加了機動車的尾氣排放量。
油品之惑
2011年,汽車行業在全國各地加油站中進行抽查,采取了110個柴油油樣和90個汽油油樣,按國3、國4標準進行全項檢測。檢測結果表明:汽油的合格率為16.5%,柴油的合格率僅為9.6%。
蘇暉坦陳,“為謀取利潤,一些成品油中會添加化工原料,為防止這個情況發生,石油企業的內部油品標準中甚至要加上"不準添加化工原料"的要求。不難推斷,目前的油品狀況糟糕到什么程度。”
在蘇暉看來,按油品質量來看,中國只適合執行國2排放標準。
由于符合標準的油品供應不足,至今國4標準汽油仍未得到全面置換,這使得第四階段排放標準的減排效果大打折扣,機動車尾氣排放沒有得到相應減少。
對此,中石化董事長傅成玉坦陳,煉油企業確實是霧霾天氣的直接責任者之一,但這并不是說油企質量不達標,而是中國現行油品標準不高,“標準不提高設備改造就上不去”。
目前,只有北京開始執行地方性京標準,這相當于含硫量在10ppm以下的歐5標準,上海、珠三角、江蘇等部分地區仍在執行國4標準汽油,其余大部分地區的標準僅為國3,多數地方煉廠甚至繼續在生產國2標準汽油。全國則普遍為150ppm的歐標準。
對于標準制訂的滯后問題,既當運動員又當裁判員的石化行業難辭其咎。石化行業在油品質量標準制定方面占據了較為強勢的決定權,環保部門和車企的力量則相對薄弱。
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