油價新機制的出臺,成品油新機制設置了“安全閥”。即在特定的情況下不調整或少調整油價,這使得國內油價不至于失去控制,改變市場“失真”窘境,加快調價頻率,消費者應該能從讓利中得到實惠。
27日,油價下調,與之伴隨出臺的成品油定價新機制給人們帶來驚喜。專家認為,新機制出臺有望改變因投機行為引發的油品市場“失真”的窘境。按照新規則計算,新機制運行后的首次調價可能于4月11日開啟,當前國際油價仍呈下行趨勢,預計國內油價下調概率增大。
● 新機制“意外”出臺
此次成品油價格下調,無論在時間點還是下調幅度上與市場機構此前的預判基本一致。但成品油定價新機制隨之出臺令不少機構感到意外。“新機制隨之推出略顯意外。”生意社成品油分析師李宏表示,伴隨國內成品油價格下調出臺定價機制完善方案,市場接受起來比較容易。隨著新機制正式運行,國內油價與國際油價接軌更加緊密,成品油調價或將成為一種常態。
易貿研究中心分析師溫莎告訴記者,此前市場對新機制的種種猜測得到了驗證,比如定價周期縮短至10個工作日,取消國際油價波動4%的限制,修改掛靠油種。值得注意的是,回應此前輿論廣泛的呼吁,成品油新機制設置了“安全閥”。即在特定的情況下不調整或少調整油價,這使得國內油價不至于失去控制。
根據新機制規定,當汽、柴油的漲價或降價幅度低于每噸50元,折合到每升調價金額不足5分錢,為節約社會成本,零售價格暫不作調整,納入下次調價時累加或沖抵。另外,當國內價格總水平出現顯著上漲或發生重大突發事件,以及國際市場油價短時內出現劇烈上漲等特殊情形需要對成品油價格進行調控時,由國家發展改革委報請國務院同意后,可以暫停、延遲調價,或縮小調價幅度。
● 或改變市場“失真”窘境
在專家看來,比起油價下調,新機制的出臺給市場帶來了更多的驚喜。卓創資訊分析師呂斌表示,新機制出臺對石油公司最有利,未來國內油品價格更能及時地反映原油成本價格的變動,這不但可以改變中石油中石化等煉油板塊虧損的現狀,也可以改變民營煉廠生存的困境。
成品油定價新機制帶來的最大意義在于給市場帶來了正確的指引,提供了新的風向標。“市場投機行為或受到抑制”,山東濟南一家煉油企業負責人表示,新的成品油定價機制可以更加真實地反映市場供需的實際情況。調價周期縮短,會加大中間貿易商投機操作的成本,減少市場投機因素,促使油品行情回歸真實的基本面。
國務院發展研究中心市場經濟研究所副所長鄧郁松表示,新成品油定價機制進一步加快調價節奏,這可以更好地發揮定價機制對市場引導作用,減少因調價周期過長而引發的市場行情失真。
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