今年,攀枝花財政工作將緊緊圍繞“十三五”發展目標和今年目標任務,主動破解攻克難題,大力推進財政改革,努力確保收入穩定增長,支持供給側結構性改革,切實推進各項財政改革,確保完成各項目標任務。
一是突出全面深化落實積極的財政政策和靈活適度的穩健貨幣政策。通過全面實施“營改增”、小微企業減稅等政策性減稅政策,開展降低實體經濟企業成本行動,進一步正稅清費,取消部分行政事業性收費,切實減輕企業稅費負擔,增強企業活力,為財政增收創造條件。
二是突出增強財政保障能力,穩妥做好民生保障。一方面,通過壓縮一般性支出,進一步優化支出結構,全力保障點項目和民生支出的資金需求。積極盤活存量資金,統籌用于經濟和社會發展的急需領域,有效彌補因財政短收、落實新增支出政策等因素形成的支出缺口,有效把握穩增長和調結構的平衡,另一方面,充分發揮財政資金的撬動作用,引導社會資金投向民生領域。2016年,全市十項民生工程及19件民生大事共安排資金41.59億元,比去年增加4.06%。其中社會資金投入達到25.16億元,占民生投入總額的60.52%。
三是突出發揮財政資金的引領作用。整合各項專項資金,重點用于支持工業突破戰略、服務業轉型升級和文化、旅游等產業發展。把化解房地產庫存作為全年經濟工作的一項重要任務,穩定房地產市場。扎實推進“一帶一路”項目建設,有效推動成昆鐵路擴能改造、攀大(理)高速、觀音巖引水工程、銀江水電站等一批重大項目的開工和建設。并綜合運用股權投入、貸款貼息、獎勵補助、融資引導和產業基金等方式支持產業發展,拓寬財政支持經濟發展渠道。同時,設立首期規模20億元的攀枝花政府與社會資本合作(PPP)項目財政投資基金,吸引金融資本、社會資本參與我市經濟社會發展建設,緩解融資難題。
四是突出抓好扶貧攻堅工作,深入推進區域協調協同發展。以扶貧開發為平臺,建立精準扶貧機制,加大資金整合和統籌使用力度,加快促進貧困縣區產業發展和民生改善,確保攀枝花市在全省率先實現打贏扶貧開發攻堅戰同步全面建成小康社會的任務目標實現。
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