近期，夾江縣對近兩年各級財政投入的支農專項資金和實施的支農工程項目進行調查，發現后期管護過程中存在諸多問題，現提出相應對策。
一、后期管護存在的問題
一是重建設、輕管理。財政支農工程項目面廣量大，常常是爭取項目時，各級都比較重視，但工程建成交付使用之后, 時常出現“三無”現象，即：錢無人出、工無人派、損壞無人管。
二是產權歸屬不明晰。目前，多數財政支農工程項目只是在項目實施方案中提及工程建成后產權歸屬問題，但在實施過程中均未具體落實。
三是管護機制不健全。項目后期管護雖然已逐漸納入項目實施的具體內容，但項目實施單位大都粗糙編制管護措施或管護制度，并未具體落實，導致部分項目工程管護出現“空位”現象。
四是管護經費無保障。項目工程點多、面廣、量大，后期管護需要大量的人力、物力和財力，加之基層“等、靠、要”思想較為嚴重，后期管護制度不健全。
二、對策建議
一是建立管護制度，完善管護機制。上級主管部門盡快出臺項目管護制度指導性意見，縣政府以此為依據并結合地方實際，針對不同項目分類出臺具體管護制度，對管護原則、機構、范圍、標準、經費保障和運行程序做出明確規定。項目所在地要分別制定具體的實施方案，形成一整套嚴格有效的管理辦法。
二是明確管護主體，落實管護責任。工程項目完成交付使用后，要層層簽訂管護合同。項目主管部門與項目所在鄉鎮辦理工程移交手續，鄉鎮與受益村簽訂管護協議，村與承包人本著“誰承包、誰管護，誰受益、誰維修，誰損壞、誰賠償”的原則，簽訂使用和管護協議書。同時，要加強督促檢查，項目主管部門、鄉鎮通過定期和不定期的檢查。
三是廣泛籌集資金，落實管護經費。出臺政策措施，鼓勵通過多形式、多渠道籌集管護資金，建立多元化投入機制；把工程后期管護經費納入項目預算，按項目投資規模計提工程管護費，每年按工程后期管護任務總量，定期下撥工程管護經費，解決項目后期管護資金缺乏的問題。
四是強化考核獎懲，營造良好氛圍。結合實際，建立健全工程后期管護長效考核機制。對所有工程類項目后期養護情況實行單獨考核，對責任心強、管護工作扎實、成績突出的責任人和管護人給予獎勵，以提高相關人員對工程管護的積極性；對管護不到位，造成工程損壞的，責令其賠償損失，取消管護資格。
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