種種跡象表明，距離民航局重新放開新建航空公司的審批，似乎越來越近，而各種民營資本和地方政府，已經在躍躍欲試。
記者昨天從中航工業旗下的幸福航空獲悉，幸福航空控股有限公司與合肥市政府簽署了合肥市航空的組建協議，希望打造合肥周邊650公里范圍內的航空交通網絡。
此外，記者同時從多位知情人士處獨家了解到，(601111.SH)旗下的山航也將參與其中。
有意投資航空業的民營資本和地方政府，并不在少數，而民航局自2007年下發的一紙“暫停受理新設立航空公司申請”的禁令，一直沒能讓他們的愿望成真。
地方政府推進
幸福航空是由中國航空工業集團控股，東方航空(600115.SH)參股成立的支線航空公司，以西安咸陽國際機場為主運營基地，目前共運營六架國產新舟60支線飛機。
幸福航空一位內部人士告訴本報記者，此次與合肥市政府簽約組建合肥航空，將由幸福航空方面控股并牽頭運營，不過具體的注冊資本和出資比例還沒有最終確定，下一步還需向民航局提出籌建申請，并進行招募員工和機隊引進。
對于合肥市政府來說，成立本土航空的夢想已久。早在2007年，合肥市就曾與海航集團簽署協議，計劃組建安徽航空，不過這一計劃未能成行。去年，組建合肥航空的議程寫進了合肥市政府的工作計劃。
過去三年，合肥機場的吞吐量增幅均高于全國平均水平，而目前在安徽的航空市場，只有東方航空一家擁有分公司，占據主要的市場份額。
對組建本土航空同樣熱情滿滿的還有青島市政府和山東的民營企業集團南山集團。據記者了解，最近，南山集團已經與青島市政府等簽訂了組建青島航空的協議，其中南山集團將控股約51%，山航和青島市政府旗下投資公司持有剩余的股份。
目前，南山集團旗下擁有鋁業、紡織服飾業等多個產業，還擁有一家南山公務機有限公司，是山東區域最大的公務機運營商。
悄然籌備新建航空公司的不僅僅只有這兩家，根據記者多方了解的信息，民營貨運航空公司長龍貨運，也在籌備擴大運營范圍到客運，浙江省政府擬投資入股；海航集團更是與福州市政府共同發起組建了福州航空公司。
審批大門將開啟？
“要拿到新公司的籌建牌照，還需要經過民航局的批準，而目前受理新建航企的申請大門并未正式打開。”一位航空業內人士對本報記者指出。
在2007年7月4日，民航局下發通知，要求 “從現在起到2010年暫停受理新設立航空公司的申請”。
到了2010年，眼看大限禁令將至，“8·24空難”的發生，令新設航空公司的申請之路再次被堵死，繼續暫停受理新設航空公司申請的規定，被無限期的延長。
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