為了全面貫徹落實黨的十七屆六中全會、甘肅省第十二次黨代會及全國文物工作會議精神,繼承和弘揚中華民族優秀傳統文化,打造華夏文明保護傳承和創新發展示范區,推進文化大省建設,近期,甘肅省人民政府出臺了《關于加強文物工作的意見》(以下簡稱《意見》)。
《意見》指出,甘肅文物數量眾多、品類豐富、內涵深刻、價值珍貴,加強文物保護利用,對于建設華夏文明保護傳承和創新發展示范區,推動全省經濟社會實現轉型跨越發展具有重要作用。近年來,省委、省政府將文物工作作為構建社會主義核心價值體系和公共文化服務體系、建設文化大省的重要內容,高度重視、全力推進,全省文物保護利用工作取得顯著成效,文物事業呈現出蓬勃發展的良好勢頭。但同時,盜竊和盜掘古遺址、古墓葬等違法犯罪活動時有發生;基本建設中法人違法致使文物整體風貌遭到破壞;投入不足造成大量文物得不到及時有效保護等現象和問題依然存在,在一定程度上制約了甘肅省文物事業的健康持續發展。因此,進一步加強文物保護利用工作,不斷提高文物保護綜合管理水平,推動文物資源合理利用和開發十分必要。
《意見》明確了今后一個時期甘肅文物工作的基本思路、指導原則和總體目標。基本思路是:以科學發展觀為指導,以改革創新為動力,準確把握經濟社會發展的新要求,堅持文物保護與經濟社會發展相結合、依法保護與科學保護相結合、有效保護與合理利用相結合、政府主導與社會參與相結合,建立健全科學有效的文物保護體系,不斷提高全社會文物保護意識,充分發揮文物工作在打造華夏文明保護傳承和創新發展示范區、提高人民文化素質、增強民族凝聚力、建設文化大省中的重要作用。指導原則是:堅持“保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理”的方針,正確處理保護與利用的關系,實現在保護中利用,在傳承中發展。堅持文物事業的公益屬性,正確處理事業與產業的關系,做到社會效益與經濟效益有機統一。堅持把“文物保護人人參與、保護成果人人共享”作為文物工作的出發點和落腳點,做到服務社會、惠及民生。堅持理論創新、體制創新、科技創新,逐步健全推進文物事業科學發展的體制機制,實現以重點突破帶動整體推進?傮w目標是:到2015年,實現各級文物保護單位“有保護范圍、有標志說明、有記錄檔案、有管理機構或專人負責”。建立較為完備的文物資源檔案和數據庫,建成門類齊全、布局合理、管理有序、富有甘肅特色的絲綢之路博物館體系。文物保護法制建設明顯加強,長效管理機制基本建立,隊伍素質有較大提升,具有歷史、文化和科學價值的文物得到全面有效保護,基本形成以國家保護為主,全社會共同參與的文物保護新格局。
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