川北在線核心提示：明年起東莞市推進土地流轉獎勵政策_全國_中華人民共和國農業部
今年廣東省東莞市“兩會”期間，道滘代表團的黃奇聰等市人大代表提交了一份《關于進一步扶持都市農業發展的建議》，希望東莞市政府大力支持推動東莞都市農業向更高層次發展。作為市人大常委會重點督辦建議之一，東莞市農業局在回復中表示，今后市財政將進一步加大都市農業投入力度，同時從2014年1月1日起，東莞市將在全市范圍內推進土地流轉獎勵政策。
【建議】 亟需從五方面扶持都市農業發展
當前，東莞市有42萬畝農保區。來自道滘的黃奇聰等市人大代表指出，東莞市都市農業的發展層次，跟先進地區如佛山順德的陳村花卉世界，上海的鮮花港等有不少差距，也與東莞當前的經濟、社會發展水平不相匹配。
“以道滘鎮為例，由于農田保護區相對較多，為提高農田的綜合效益，道滘提出‘北農’的發展戰略，即北部地區整片重點發展都市農業，規劃農業用地面積4500多畝，目前已基本完成道路和排渠等基礎設施建設。”黃奇聰等代表表示，但是在建設過程中遇到了一些困難，如土地統籌困難，都市農業投入大、收益慢，招商困難等。
為此，黃奇聰等代表認為，要大力發展都市農業，推動都市農業向更高層次發展，建議從“鼓勵農業用地的統籌和流轉、加大補助力度并簡化申報程序、落實農業園區的用地指標、做好都市農業的招商引資工作、完善農業科技研發和服務體系”等五方面進一步扶持都市農業發展。
【回復】至2020年市財政每年投入都市農業資金將超億元
市農業局在回復中表示，近年來，全市順應城市化發展趨勢，積極實施農業轉型升級，大力發展都市農業，特別是今年3月，市政府出臺《關于印發推進都市農業發展意見的通知》和《關于印發加快都市農業發展若干政策措施的通知》（以下簡稱《措施》），進一步確立了以都市農業為取向的發展戰略，并配套出臺一系列扶持政策措施，著力推動都市農業又好又快發展。
關于鼓勵農業用地統籌和流轉問題，市農業局指出，從2009年起就開展了土地流轉試點工作，通過財政獎勵措施推動規模經營，目前試點鎮總數達到15個。市財政獎勵資金已從2009年的19.2萬元增加到2012年的462萬元，4年來共發放獎勵資金1092.88萬元。“《措施》明確，從明年起，在全市范圍內推進土地流轉獎勵政策。”市農業局說。
財政支持方面，《措施》明確在積極發展觀光休閑農業等7個方面給予財政支持，既有現行政策的延續以及投入標準的提高，也有新增設的支持項目。特別是對水鄉地區實施傾斜，上述補助項目市財政資金投入在此基礎上提高20%的補貼。至2020年，預計市財政每年新增投入資金約4700萬元，每年投入都市農業資金超過1億元。
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