按照省政府安全生產大檢查“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總體要求,6—9月在四川四川省范圍內開展了為期4個月的農機安全生產大檢查活動。四川省農業(農機)部門共組成1460個檢查組,出動檢查人員18711人次,檢查各類企業 60763個(次),責令企業限期整改3727起,暫扣或吊銷有關證照42個,共處罰款25.77余萬元,對43個單位存在的安全隱患提出了215條整改建議。目前,四川省農機安全生產態勢平穩,未發生重特大農機安全事故。
一、查隱患,強管理。四川省現有的18余萬臺運輸型拖拉機(原農用車)是農機安全最大的隱患。為此,各級農業(農機)部門主動配合公安交警部門加強對這部分運輸型拖拉機的監管,做到隱患不除監管不放松,嚴防重特大農機安全事故發生。邊遠山區和民族地區的安全生產是監管的重中之重,甘孜州對無牌無證拖拉機進行了清理,共清理出無牌證拖拉機14597臺,對其中13948臺進行了登記,所有辦證工本費、購買保險、工作經費由財政全額予以補貼,并納入日常監管范圍。
二、強宣傳,重實效。農機安全生產的參與人主要是廣大的農機操作手,安全生產意識不強,為把安全生產知識直接、有效地傳達到操作層面,各級農業(農機)部門采取多種形式,反復進行宣傳,使農機操作手隨時能看到和聽到安全生產知識,讓他們主動或被動的接受宣傳。6月9日,四川省作為全國農機安全創新宣傳工作試點單位,在安縣塔水鎮開展了省、市、縣、鎮“四級聯動”的農機安全生產咨詢日活動。據統計,四川省共懸掛宣傳橫幅1230條,張帖宣傳標語5400條,張帖宣傳掛圖4800張,制作宣傳展板1230塊,放映宣傳教育錄像64場次,出動宣傳車1844臺/次,發放宣傳單12935張,發放宣傳資料7200本,發送安全宣傳短信7320余條,舉辦現場咨詢活動39場次,參加咨詢的機手、農民29600人(次),受教育群眾近10萬人。
三、抓源頭,促規范。四川省組織開展了農機監理業務規范化創建工作,在拖拉機牌證管理上,做到“兩不準、一嚴禁”,即“不符合標準要求的拖拉機不準上牌辦證,不按規定檢驗合格的拖拉機不準上牌辦證,嚴禁違規異地發牌發證”;在駕駛證核發上,堅持“三不受理”,即“不見申請人身份證原件不受理,不見醫院體檢證明不受理,申請人情況與所提供的資料不一致不受理”。這樣從源頭上杜絕了不見車、不見人辦理牌證的現象。
四、抓檢驗,保質量;鶎愚r業(農機)部門嚴把年檢質量關,本著方便農民群眾的服務宗旨,將年檢點直接設在鄉鎮,采用移動式檢測設備,嚴格按照拖拉機安全運行技術標準,對拖拉機進行檢驗,做到車不到絕不辦理年檢手續。截至目前,四川省共檢驗拖拉機88984臺。針對大檢查中暴露出部分農業(農機)部門安全監管意識不強的問題,四川省農業廳在10月11日召開了四川省專題培訓會,邀請專家就“增強安全生產責任意識和安全生產事故責任追究”進行詳細解讀,并要求各級農業(農機)部門要始終繃緊農機安全生產這根弦不放松,嚴格把好源頭監管第一道關不開閘,扎實推進安全宣傳教育常態化不間斷,認真抓好第四季度農機安全生產工作,確保全年農機安全生產平穩運行。
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