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　　原標題：西昌：“一帶三河七湖八濕地”夯實“七彩西昌·陽光水城”生態本底

 

　　近些年來，西昌市立足和放大“州盟首府”“攀西極核”“川滇樞紐”三大區位優勢和“春天棲息”“海拔1500”“藍天白云”三大生態優勢，將建設“現代化生態田園城市”內涵拓展為建設科學家企業家藝術家換季總部基地、國際休閑旅游康養目的地等“五大基地”，確立“七彩西昌·陽光水城”城市發展新定位，堅持以“河湖公園”為重要抓手，規劃和推進實施“一帶、三河、七湖、八濕地”建設，構建大水域，形成大景觀，展現大生態，彰顯“水在城中、城在水中、湖水相依、彩帶環繞”的城市特色，建設中國西部旅游、度假、康養、居家首選城市。

 

　　迎難而上 探路前行

 

　　把邛海打造成中國最大城市濕地

 

　　西昌擁有四川第二大淡水湖——邛海。從上世紀60年代開始，由于缺乏系統規劃管理，給邛海帶來了嚴重污染和傷害，邛海生態功能被破壞，水質從Ⅱ類降至Ⅲ類，局部水質曾經達到劣Ⅴ類；水域面積從34平方公里縮減到了不足27平方公里，近三分之二的湖濱濕地遭到嚴重破壞。

 

　　2008年，西昌市委市政府啟動了邛海生態保護與濕地恢復工程建設，強力推進退塘還湖、退田還湖、退房還湖、清淤疏浚，為邛海讓出一片“天地”；實施生態保育、恢復治理、截污治污、低碳減排等工程，擴大濕地生態保護補償范圍；同時，建立健全邛海濕地生態保護、修復、建設、補償機制。2010年，一期工程觀鳥島濕地建成；2011年，二期夢里水鄉濕地建成，增加了近千畝水域面積；2012年，煙雨鷺洲和西波鶴影濕地陸續建成，將整個邛海北岸和西岸連成了一條綠色生態走廊。到2016年，歷時7年多時間，總投資51億元的六期恢復工程全面完工，建成2萬畝濕地，邛海水域面積恢復到了34平方公里，建成了中國最大的城市濕地。邛海水質也從Ⅲ類全面恢復并穩定在Ⅱ類，局部達到Ⅰ類，生物多樣性得以恢復。邛海生態環境明顯改善，區域環境全面優化，形成了山、水、城相依，人與自然和諧相融的獨特生態環境，構建起“一半山水一半城”城市發展布局，吸引著國內外大批游客心向往之、紛至沓來，2017年，接待游客突破2000萬人次，旅游收入達到205億元。

 

　　總體規劃 分步治理

 

　　構建城市山水田林湖草共同體

 

　　按照“七彩西昌·陽光水城”的城市定位，西昌實施“擁水”計劃，將“一湖四河”（邛海以及東河、西河、海河、安寧河），作為城市發展的主軸來打造，整個城市的建設、布局，都按照“水線”來走，最終將西昌建設成為可乘船游全城的“陽光水城”。

 

　　2015年，西昌市啟動東西海“三河”水環境綜合治理規劃，按照“生態、綠色、活力、人文、魅力”設計理念，以邛海為核心輻射發展東河、西河、海河景觀帶，構筑山、水、田園、城相互交融的景觀格局，營造擁山濱水、人文與自然景觀緊密交融的城市風貌，打造與生態文明相得益彰的城市新名片——水生態文明城市。圍繞統籌治山治水、控洪水、治泥沙、優化水資源配置、系統防止水質污染，形成“河湖連通、水清、岸綠、景美”的愿景；將水利與生態兼籌、治水與治污并舉，協同流域水安全、水資源、水環境、水生態，充分呈現西昌的水系之美、地理之美、田園之美、人文之美。

 

　　按照總體規劃、分期分步治理思路，第一期啟動總投資22.54億元的河道整治及堤帶路建設、泥石流治理及水土保持、月亮湖濕地公園三個項目，第二期建設總投資17.77億元的東河水庫、棚戶區改造及城市土地整理三個項目。

 

　　目前，月亮湖濕地公園（一期工程）完成了景觀閘、海河左岸景觀帶3.6公里、海河北岸場平及臨時綠化等工程，工程效果顯著，試點效果明顯。東西海“三河”水環境綜合整治工程于2017年立項，2018年5月項目正式落地，目前已開工建設，預計2021年能全面完工。項目完成后將展現出一個“山水相依、湖水環繞，水清、岸綠、河暢、景美”的新西昌，成為“山水田林湖草是一個生命共同體”的典范，為推進河湖公園發展起到良好的示范作用。

 

　　統籌城鄉 融合發展

 

　　建設安寧河陽光生態經濟走廊

 

　　安寧河是涼山州的母親河，流經冕寧、西昌、德昌三縣市，所形成的安寧河平原是四川省第二大平原。

 

　　省委提出推進安寧河流域農文旅融合發展，建設陽光生態經濟走廊；州委提出實施開放帶動戰略，主動向北對接成渝城市群、向南對接滇中城市群，以“世界的安寧河谷”為總體目標，以農業為基礎，以文化為內涵，以旅游業為主導，建設安寧河谷全域陽光度假帶，引領“農文旅一體化”發展。

 

　　西昌圍繞“產村相融、文旅互動、土地整理、河道開發、交通提升、彰顯特色”理念和思路，規劃建設油桃小鎮、禮州古鎮、櫻桃小鎮等10個特色小鎮，新華村、中安村等24個旅游中心村，月華鄉、禮州鎮、樟木箐鄉等13個鄉鎮的50個主題莊園，加快推進陽光生態經濟走廊建設。

 

　　2016年啟動試驗段規劃，并于2017年審查通過。目前，試驗段總體規劃已經完成，包含流域水系梳理整治、區域交通系統整合、產業集約提檔升級、農旅互動融合發展、土地整理集約利用5方面內容；建設4大特色小鎮（櫻桃小鎮、釩鈦小鎮、空港小鎮、農禪水鎮），1個水上世界，打造出櫻花湖、櫻桃森林、兩河口濕地公園等13個旅游節點。計劃今年啟動樟木大溝堤防工程、麻柳河堤防工程、安寧河右岸中安村生態堤防工程、樟木大橋景觀提升改造工程、中安村濱河濕地工程A段等8個項目。

 

　　將安寧河谷“農文旅”生態走廊進一步向北拓展，目前正委托長江勘測規劃設計研究院和中建筑港集團進行安寧河“農文旅”生態走廊A段進行概念性規劃，規劃范圍包括民勝、瑯環、樟木、月華、禮州、興勝、安寧等7個鄉鎮，總面積387.5平方公里。

 

　　啟動了小青河櫻花谷、月季山、天王湖、南安河森林公園和黃水鄉果桑莊園田園綜合體等項目規劃。目前小青河櫻花谷、月季山項目已實施完成；天王湖及南安河森林公園項目已完成規劃編制正在開展可行性研究工作；黃水鄉果桑莊園田園綜合體項目已完成規劃初稿，正在開展相關前期工作。

 

　　西昌市將緊緊圍繞“七彩西昌·陽光水城”城市發展定位，持之以恒推進“一帶三河七湖八濕地”建設，把西昌打造成為全國“河湖公園”建設的示范區，夯實現代化生態田園城市生態本底，盡快建成中國西部旅游、度假、康養、居家首選城市。（李俊）

 

　　（一帶、三河、七湖、八濕地：即：以安寧河干流為縱軸，河流兩岸寬谷平原為兩翼的田園城市景觀帶；以邛海國家水利風景區水域為核心，新建東湖、大興湖、天王湖、櫻花湖，月亮湖、望邛湖；打造邛海濕地、東湖濕地、西河活水濕地、月亮湖濕地、復興濕地、兩河口濕地等八個濕地公園。）