記者昨日從四川省旅游發展委獲悉，該委在調查研究、可行性評估，征求部分社會專家、社會組織和管理相對人的意見的基礎上，起草形成了《嚴重失信旅游經營服務黑名單管理辦法(試行)(征求意見稿)》，并征求社會各界意見。該《辦法》適用于四川省內的A級旅游景區、度假旅游區、生態旅游區、工農業旅游示范點、星級飯店、旅行社、星級農家樂等旅游經營者等，并明確了七種旅游經營服務為“嚴重失信”。有關單位和各界人士如對征求意見稿有修改意見，可在2017年2月3日前通過該委官網公布的渠道提出意見。
具體來看，將被記入旅游經營服務黑名單并向社會公示的嚴重失信行為包括以下七種：旅游經營者或其從業人員因侵害旅游者合法權益受到行政機關罰款以上處罰的;旅游經營者發生重大(含)以上安全事故，屬于旅游經營者主要責任的;旅游經營者或其從業人員因侵權、違約行為損害旅游者合法權益，被人民法院判決或仲裁機構裁決承擔全部或者主要民事責任，或拒不執行人民法院、仲裁機構生效法律文書的;旅游經營企業主要負責人或旅游從業人員因侵害旅游者合法權益構成犯罪，被人民法院判處刑罰的;旅游從業人員在執業過程中，因擾亂公共交通工具秩序、損壞公共設施、破壞旅游目的地文物古跡、違反旅游目的地社會風俗等行為，受到行政處罰或被人民法院判決承擔法律責任的;旅游經營者或其從業人員侵害旅游者合法權益，引發在全國范圍內有重大影響的旅游投訴或被媒體曝光等，造成嚴重社會不良影響的;旅游經營者或其從業人員違反法律法規，旅游主管部門認定應記入旅游經營服務黑名單的其他情形。
那么，對于旅游經營者或從業人員來說，被列入“黑名單”后有哪些影響?根據《辦法》，該委將向社會公示被列入黑名單的旅游經營者或從業人員，各級旅游主管部門將與本級工商、安監等行政主管部門及中國人民銀行、人民法院、仲裁委員會等機構建立旅游經營服務黑名單信息共享和推送制度，向全社會進行風險預警提示，對失信者進行信用懲戒。對于記入黑名單的旅游經營者及其從業人員是其所在地旅游主管部門的重點監管對象，旅游主管部門應對其增加監督檢查頻次，加大檢查精細度，每半年的不定期檢查、暗訪次數不少于三次。
此外，網絡旅游經營者被記入黑名單的，應在其經營網站首頁列明被記入黑名單的標識“●”和記入黑名單的事由。旅游經營服務黑名單的公示期限為兩年。法律法規對相關公示期限另有規定的，依照其規定。
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