近日，瀘州納溪區大渡口鎮平橋村村支書鄧國仲增加了一個新身份——董事長。這源于平橋村集體資產經營管理有限責任公司的組建，身為董事長的鄧國仲負責帶領公司利用村里集體資產運營增收。和鄧國仲一樣，有新身份的還有納溪201個村(社區)兩委班子成員。今年7月起，納溪區在所有村(社區)推行集體公司全域覆蓋，管理集體資產，探索村集體經濟發展壯大新路徑。
上半年，旅游業為平橋村帶來近40萬元收入，村兩委成員喜上眉梢的同時也陷入困惑：按相關規定，村兩委沒有參與市場經營活動的主體資格，發展旅游產業時只能為外來企業提供服務和協調，村民得到實惠的同時，更多的收益卻流入“外人”腰包。“過去發展旅游，主要依靠打捆涉農資金，整理項目招引外來力量建設。”今年7月，平橋村成為納溪區首批掛牌成立集體公司的自然村之一，原有的村兩委班子成員兼任公司管理層，32個股東代表大多數在原村民代表中產生，并增補部分村骨干黨員做股東。
“這樣就解決了集體經濟入市的身份問題。”鄧國仲說，成立公司后，除村兩委村財政管的賬本外，村里還多了一本集體公司的營收賬本，這本賬不但接受公司監事會監督，還定期接受鄉鎮內審機構的審計。
9月9日，納溪區護國鎮東巷口村召開村集體公司成立以來的首次股東大會。東巷口村曾是“空殼村”，集體經濟薄弱，財政虧空。東巷口村集體公司成立時，區財政認繳兩萬元作為注冊資金。從去年開始，區財政還為每個村注資1萬元，作為對“空殼村”的兜底扶持。村里可將每年公共運行經費結余資金債權投資納溪區國資公司，依據國資公司當年盈利情況設定最低投資年利率12%，由此納溪所有村(社區)在國資公司本金至少有3萬元，每年最低可增收3600元，今后集體公司利潤還將滾動投入本金，壯大村級財政實力。
“公司收入可根據村實際情況靈活開支。”納溪區委組織部相關負責人介紹，目前納溪區要求公司利潤主要用于壯大村集體經濟產業和改善村里面貌，在集體公司累計凈利潤達100萬元后，全體村民將直接參與分紅。“公司在成長初期由村兩委班子成員兼任，今后會擇機讓專業管理人員來治理。納溪明確要求區內產業園區、重點項目建設完成后的管理維護，鎮(街)在招投標起點以下的小額工程或服務事項，由屬地集體公司實施。”
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