日前，四川省召開專題會議，研究四大城市群規劃和建設工作。“十一五”以來，四川省以成都平原、川南、川東北和攀西四大城市群為重點加速推進城鎮化進程，全省城鎮化率年均提高1.44個百分點。但是從總體看，四川省2011年城鎮化率僅為41.8%，比全國平均水平低9.5個百分點。
目前，成都平原城市群已經具備大型城市群的一般特征，川南仍處于向大型城市群過渡階段，川東北處于大型城市群的發育階段，攀西處于大型城市群的雛形階段。會議提出，規劃編制要著眼于整個“群”而不是孤立的城市。要創新發展機制特別是動力機制，讓相關城市都能夠實現優化發展，以較小成本獲得較大效益。要建立完善城市群內部的協同平臺，制訂引導促進政策。
四川省住房城鄉建設廳指出，要加快全省城市群的健康發展，盡快形成結構合理、功能互補、協調發展、輻射帶動能力強的城市群發展格局，應高度重視以下4方面的工作：一是深化四大城市群規劃，優化區域空間布局。對內部區域空間進行整體安排，構建科學合理的區域城鎮體系，確定內部各城市的功能分工，統籌區域基礎設施和公共服務設施建設工作。
二是建立以城市群為基礎的經濟合作機制。強化組織領導、加大協調力度，建立城市經濟合作體行為準則，探索促進產業整合的相關政策，注重資源和市場的聯合開發。
三是強化區域基礎設施和公共服務設施的共建共享。建立不同城市間的政策協調機制，促進區域基礎設施在建設管理上的全面協調，推動跨區域設施建設、運營領域市場化。
四是推進區域生態環境和文化保護領域的多方合作。推動區域生態與文化保護工作的整體評估，強化區域環境與文化保護規劃與基礎研究，積極爭取國家政策的支持，建立生態補償制度。
摘自 《中國建設報》 2012.01.08 王玉華 吳秋陽 鈄海軍
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