近年來,什邡市國有企業發展在規模與實力、政企關系、公司治理等方面都取得了較大進步。但是,還存在國有資本經營效率低,委托代理問題復雜,監督效率弱化等問題,該市積極從國有企業內部和公司治理等角度加以改進解決。
一是創新經營發展模式。牢記發展的理念和樹立合作共贏的工作理念,以更廣闊的視野,從全局去謀劃挖掘國有企業的資源和優勢。積極推進與系統內外的合作,開展多元化經營和多形式合作開發新項目,同一類型的可采取集約、互補、抱團等形式共同合作經營,共謀發展。
二是拓寬籌資融資渠道。挖潛資源,與金融機構合作,突破傳統單一的抵押貸款模式,嘗試新的融資模式。利用創投基金、風投基金、私募基金、股權投資等新型金融工具,吸納社會資本參與重點項目投資。
三是落實全面監管措施。全面制定或完善監管制度,落實監管措施,筑牢安全屏障。積極利用監管平臺,對議事規則、工程項目招投標、物資采購進行重點檢查、監管。充分發揮紀檢、審計、財監、預算的職能作用,對國有資產實行全面監管。
四是完善架構機制建設。堅持正確的用人導向,讓廉潔、敢干、肯干、會干、敢擔當的干部有平臺,讓“庸、懶、散”的干部職工受到鞭策和壓力,營造“有為就有位”的工作氛圍。繼續完善架構和機制制度,進一步加強業務培訓提高干部隊伍綜合素質。
五是分類優化經營資產。對傳統優勢產業加大支持扶持力度,優化資產,突出主業,確保持續盈利健康發展。對中游企業進行資產剝離或重組,特別是對一些存在虧損和潛虧問題的企業,逐個分析,查明原因,限期整改,提出專項整合提升方案。對新投資項目實施規范經營,逐一明確各投資項目的資金來源、投資回報和商業運作模式。
六是發揮財務信息作用。加強財務會計管理,使企業建立一個好的會計信息系統,能把權責利三者有機結合起來,使得國有企業治理結構的安排充分發揮其效率,從而促進國有企業運行的良性循環。
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