一是大力實施回引創業工程。目前，全縣回引3700多人，發展農業產業化經營重點龍頭企業35家，培育農民專業合作社518家，發展專業大戶1120戶、家庭農場350家。
二是強化政策扶持。出臺《平昌縣在外人士回鄉創業扶持辦法》《平昌縣回引創業基金管理辦法》，縣政府設立1000萬元回引創業基金，加大用地、稅收等優惠政策的扶持力度。
三是發揮“金融+”杠桿作用促“雙創”。創新發展“農戶小額自動循環貸”、“農戶聯保貸”、“興業貸”等金融產品，切實解決貸款難問題;創業主體貸款額度在1000萬元以內的，縣財政按年利率3%貼息1年，額度在1000萬以上的按年利率5%貼息1年。截至目前，縣農行等金融機構向“雙創”工程、精準扶貧等發放各類貸款10億元，其中縣農行支持大巴山生態農業園信貸資金680萬元，帶動1800人致富。
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