立足財政本身，做強財政“引子”。進一步挖掘存量、優化增量、增加總量，提高扶貧支出占一般公共預算支出的比重，逐年增加市級扶貧專項資金規模，同時，新增財力優先保障扶貧專項資金增支需要。目前，全市已建立財政扶貧專項資金9200萬元。
立足社會配合，放大資金效應。建立產業扶貧信貸基金，變直接投入為市縣財政資金撬動社會金融資本投入。2015年按扶貧貸款余額的3-5%安排貸款風險補償基金，目前已籌措資金1.08億元。以后年度按當年新增扶貧貸款的3-5%安排貸款風險補償基金。最終，全市將建成產業扶貧信貸基金7.2億元，銀行按5-10倍發放貸款，最大將撬動金融投入72億元，切實解決農村建檔立卡貧困戶產業發展投入不足和貸款難、利率高的問題，促進貧困戶早日脫貧致富。建立農產品深加工企業風險共擔基金。目前，已建立農產品深加工企業貸款風險共擔基金1.5億元，最終將達到3.6億元，銀行按5-10倍發放貸款，最大將撬動金融投入36億元，切實解決農產品深加工企業融資難的問題。
立足制度保障，健全投入機制。建立財政扶貧資金穩定的投入增長機制，逐年增加財政專項扶貧資金投入，按照“增幅不低于農業投入增幅”原則，到2020年，市級財政扶貧專項資金規模將在2015年基礎上翻一番。
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