【《財經》綜合報道】據中國證券報消息，歐盟委員會主席巴羅佐28日宣布了一份旨在確保歐元區長期存續性的經濟與貨幣聯盟體制改革藍圖。根據這份藍圖，歐元區最終將建立共同財長預算體系，發行共同債券。歐盟領導人將于12月13至14日召開峰會，對上述藍圖進行正式討論。
巴羅佐在28日舉行的新聞發布會上稱：“我們需要建立一個深入、真正的經濟與貨幣聯盟，以克服正在打擊歐洲經濟及民眾生活水平的信心危機。”
具體而言，這份藍圖將歐洲經濟與貨幣聯盟改革劃分為三個階段。首先，在未來6個月至18個月間，歐盟各國應優先執行已經或將達成一致的治理方面的改革措施，并繼續推動在今年年底前建立歐洲銀行業單一監管機制，邁出建立歐洲銀行業聯盟的第一步。
其次，在未來18個月至5年內的中期階段，歐盟成員國需進一步加強預算和經濟政策的“統一行動”，具體包括統一稅收與就業政策；而歐元區需建立專門基金，為重債國推動財政和結構性改革提供資金支持，接管占成員國國內生產總值（GDP）60%以上部分的公共債務。被救助國需采取改革措施，將債務比重降至60%以下，提高競爭力，并在25年內清償救助資金。這一階段的措施將需要修改歐盟現有條約。
第三，在5年以后的更長時期，歐元區成員國應在主權、責任更加集中的基礎上建立一個獨立運行的“歐元區預算”。一體化程度的更加深入將為最終發行共同債券打下基礎，這將是經濟與貨幣聯盟改革的最后一步。
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